延伸调解服务未雨绸缪防微杜渐
——城关调解员 李威武
人民调解结束后,人们往往注重协议的履行,忽视了协议履行后可能会引发的新矛盾或其他效应。
近期,城关司法所成功调解了一起“施工毁坟赔偿纠纷”,谋工程队在施工中将一家祖坟挖毁,祖坟内共埋藏三代人十三俱尸骨,其中11俱尸骨灭失,牵涉285口人的祭祀权被侵犯,当时二百余人围堵工地,集体上访,稍有不慎就会造成刑事案件,调解员经三次走访群众、五次家访当事人和九次调解终于达成了协议,由施工方向受害人一次性赔偿20万元,双方三天内履行完毕,按照常规调解员走访结束后,案件就结束了。可我们的调解员想到这20万元的分割将隐含或者引发新的内部纠纷。
按照协议这20万元是支付给受害方代表的,他们虽有二百余人的委托书,但避免不了因分割消费不当而产生家族内讧。调解员在回访时,了解到本次迁坟他们除获取到工程队的20万元外,还得到了政府两万元的迁坟补助资金,而且这次迁坟一共才花费一万多元,也就是说协议履行完毕后,受害方手中还有20万赔给二百余口人的资金,据受害方代表说,他们将扣除相当一部分的“跑腿费”和“误工费”,剩余部分按照人头平均分发。听到此,调解员对受害方进行传统教育座谈——这笔资金是“祖宗尸骨被毁所产生的”, 私分这笔资金良心难安,也容易造成族人非议,至于误工费不能高于本地日收入,另外,家族二百余人遍及河南、陕西两省,出嫁的、入赘怎么确定多少?平分资金的难度大,公正和公平难以把握,更难达到族人皆都满意,一旦分钱引起内讧,局面实难控制,建议公示开支明细后把余下的资金作为“祭祖基金”建账立户,用于本家后代今后祭祖专用金,免得族人质疑和矛盾发生,未雨绸缪、廉洁公正方显三个代表人的大度和公德……受害方代表听后拍手称赞,欣然接受了建议,通报族人后无不赞同……
调解协议履行后的延伸服务,不仅是调解员的义务,更是维护社会稳定、和谐发展的责任,让未雨绸缪防微杜渐融入到调解过程中,使人民调解更贴心、更完美。开拓创新,立足于民、服务于民,彰显人民调解更亲民更为民的崇高形象。